बदलाचे बीज: नवीन 'सीड्स बिल 2025' तुमच्या शेतीचे भवितव्य कसे ठरवणार?

या परिस्थितीची कल्पना करा: तुम्ही बाजारातून महागडे हायब्रीड बियाणे विकत घेता, कडक उन्हात महिने राबता, जमिनीला खत घालता आणि पिकाला पाणी देता—पण शेवटी असे लक्षात येते की अर्धे बियाणे उगवलेच नाही, किंवा काढणीच्या आधीच पीक मान टाकते. जेव्हा तुम्ही कृषी केंद्र चालकाकडे (डीलर) तक्रार करता, तेव्हा तो हात वर करतो आणि म्हणतो, "यात मी काय करू शकतो?"

अनेक दशकांपासून भारतीय शेतकरी 1966 साली बनवलेल्या कायद्याच्या भरवशावर ही लढाई लढत होते. तो काळ वेगळा होता आणि आजची शेती वेगळी आहे. पण 13 नोव्हेंबर 2025 रोजी सरकारने 'ड्राफ्ट सीड्स बिल 2025' जाहीर केले आहे. हा कायदा शेतीचे चित्र बदलण्याचे वचन देतो.

हा नवीन कायदा नेमका काय आहे, तो विवादातून का जन्माला आला आणि तुमच्या पुढच्या हंगामासाठी याचा काय अर्थ आहे, हे प्रत्येक शेतकऱ्याने जाणून घेणे गरजेचे आहे.

आत्ताच का? या कायद्याला जन्म देणाऱ्या घटना

तुम्ही विचाराल, "जर जुना कायदा 60 वर्षे चालला, तर आता तो बदलण्याची काय गरज आहे?" याचे उत्तर भारतीय शेतीमध्ये झालेले मोठे बदल—आणि काही मोठ्या आपत्तींमध्ये—दडलेले आहे.

पेप्सिको बटाटा वाद (2019): तुम्हाला आठवत असेल जेव्हा 'पेप्सिको' या बड्या कंपनीने गुजरातमधील गरीब बटाटा उत्पादक शेतकऱ्यांवर करोडो रुपयांचा दावा ठोकला होता? त्यांचे म्हणणे होते की, 'लेझ' (Lays) चिप्ससाठी वापरल्या जाणाऱ्या विशिष्ट जातीचे बटाटे पिकवून शेतकरी कायदा मोडत आहेत. याने शेतकऱ्यांच्या हक्कांबद्दल मोठा गदारोळ निर्माण केला. नवीन विधेयक हे स्पष्ट करण्याचा प्रयत्न करते की शेतकरी बियाण्यांचे काय करू शकतो आणि काय नाही, जेणेकरून भविष्यात अशा कायदेशीर दादागिरी टाळता येतील.

गुलाबी बोंडअळी (Pink Bollworm) आणि बोगस बीटी कॉटन: महाराष्ट्र आणि पंजाबसारख्या राज्यांमध्ये, शेतकऱ्यांनी बीटी कॉटन बियाण्यांसाठी जास्तीचे पैसे मोजले, जे कीडीला प्रतिकार करतील असे सांगितले गेले होते. पण जेव्हा पिके उद्ध्वस्त झाली, तेव्हा कंपन्यांना नुकसान भरपाई देण्यास भाग पाडणारा कोणताही कडक कायदा नव्हता. खराब बियाणे विकल्याबद्दल जुन्या कायद्यातील दंड हा थट्टा होता—अनेकदा फक्त काहीशे रुपये.

बोगस बियाणे माफिया: प्रत्येक हंगामात, "बोगस बियाण्यांची" हजारो पाकिटे बाजारात येतात. डिजिटल ट्रॅकिंगशिवाय (Digital Tracking), या गुन्हेगारांना पकडणे अशक्य होते.

चांगली बातमी: तुमच्यासाठी काय बदलत आहे?

नवीन विधेयक कडक आहे. बाजारातील घाण साफ करणे हा त्याचा उद्देश आहे. सामान्य शेतकऱ्यासाठी यात सर्वात मोठे विजय खालीलप्रमाणे आहेत:

'क्यूआर कोड' (QR Code) क्रांती

आता अंदाजे काहीही चालणार नाही. विकल्या जाणाऱ्या प्रत्येक बियाण्यांच्या पाकिटावर आता कदाचित एक क्यूआर कोड असेल. तुमच्या स्मार्टफोनने तो स्कॅन करून तुम्ही हे शोधू शकता की बियाणे नक्की कुठून आले आहे, त्याचे "पालक" (Parents - मूळ वाण) कोण आहेत आणि ते गुणवत्ता चाचणीत पास झाले आहे का. सोन्यावर जसा हॉलमार्क असतो, तसाच हा बियाण्यांसाठी असेल.

₹500 वरून थेट ₹30 लाखांपर्यंत दंड

जुन्या 1966 च्या कायद्यानुसार, जर एखाद्या कंपनीने तुम्हाला बोगस बियाणे विकले, तर दंड नगण्य होता. 2025 च्या विधेयकाअंतर्गत, 'स्प्युरियस' (बोगस/भेसळयुक्त) बियाणे विकणे हा मोठा गुन्हा आहे. शिक्षा काय आहे? 30 लाख रुपयांपर्यंत दंड. 3 वर्षांपर्यंत तुरुंगवास. शिक्षेतील ही मोठी वाढ बियाणे विक्रेत्यांना शेतकऱ्याची फसवणूक करण्यापूर्वी दहा वेळा विचार करण्यास भाग पाडेल.

नुकसान भरपाई (Compensation) हा आता तुमचा अधिकार

पूर्वी, जर बियाणे फेल गेले, तर तुम्हाला 'ग्राहक संरक्षण कायद्या'वर (Consumer Protection Act) अवलंबून राहावे लागत होते, जी एक लांब आणि खर्चिक न्यायालयीन लढाई असते. नवीन विधेयकात तरतूद आहे की, जर नोंदणीकृत (Registered) बियाणे आश्वासनाप्रमाणे उगवले नाही, तर तुम्ही उत्पादकाकडून नुकसान भरपाईचा दावा करू शकता.

बियाणे वाचवण्याचा तुमचा अधिकार अबाधित

एक भीती होती की कंपन्या शेतकऱ्यांना बियाणे पुन्हा वापरण्यापासून रोखतील. विधेयकाने हे स्पष्ट केले आहे: तुम्ही तुमच्या शेतातील बियाणे वाचवू शकता, पेरणी करू शकता, पुन्हा पेरू शकता, देवाणघेवाण करू शकता आणि विकू देखील शकता. अट (The Catch): तुम्ही ते ब्रँड नावाखाली विकू शकत नाही. जर तुम्ही तुमच्या शेजाऱ्याला सुट्टे बियाणे विकले, तर ते चालते. पण जर तुम्ही ते पॅक केले आणि त्यावर एखादा फॅन्सी लोगो किंवा ब्रँड लावला, तर तुम्हाला परवाना (License) लागेल.

वाद: तुम्हाला कशाची काळजी वाटली पाहिजे?

प्रत्येकजण आनंदी नाही. शेतकरी संघटना आणि कार्यकर्त्यांनी काही धोक्याचे इशारे दिले आहेत ज्याबद्दल तुम्हाला माहिती असणे आवश्यक आहे.

'टर्मिनेटर' तंत्रज्ञानावर मौन

 या विधेयकाच्या 2004 च्या मसुद्यात, सरकारने "टर्मिनेटर टेक्नॉलॉजी" वर स्पष्टपणे बंदी घातली होती—ही अशी बियाणे आहेत जी जनुकीयदृष्ट्या अशी बनवली जातात की ती वांझ असतात (ती दुसऱ्या पिढीत उगवत नाहीत). यामुळे शेतकऱ्यांना दरवर्षी नवीन बियाणे विकत घेण्यास भाग पडते.

चिंता: 2025 चे विधेयक या मुद्द्यावर शांत (Silent) आहे. टीकाकारांना भीती आहे की ही पळवाट कंपन्यांना अशी बियाणे विकण्याची परवानगी देऊ शकते जी तुम्हाला त्यांचे कायमचे ग्राहक बनवतील, ज्यामुळे बियाणे राखून ठेवण्याची आपली जुनी परंपरा नष्ट होईल.

'गावरान' बियाण्यांवर संकट

नवीन विधेयकात हे अनिवार्य आहे की विकल्या जाणाऱ्या सर्व जातींची (Varieties) नोंदणी (Registration) करणे आवश्यक आहे.

चिंता: बड्या कॉर्पोरेट कंपन्या त्यांच्या हायब्रीड बियाण्यांची नोंदणी करण्यासाठी कागदपत्रे आणि फी सहज भरू शकतात. पण छोटे सामुदायिक बियाणे बँक किंवा दुर्मिळ गावरान वाणांचे काय? जर त्यांना नोंदणीचा खर्च परवडला नाही, तर ते पारंपरिक बियाणे बाजारातून गायब होऊ शकतात आणि त्यांची जागा पूर्णपणे कॉर्पोरेट बियाणे घेतील.

'कोर्ट-कचेरीचा' सापळा

जरी विधेयक नुकसान भरपाईचे वचन देत असले, तरी ते तुम्हाला लगेच पैसे देत नाही. टीकाकारांचे म्हणणे आहे की या प्रक्रियेत अजूनही तुम्हाला एका समितीसमोर किंवा न्यायालयासमोर हे सिद्ध करावे लागेल की बियाणे खराब होते. महागडे वकील असलेल्या एका विशाल कंपनीसमोर, सामान्य शेतकरी खरोखर जिंकू शकेल का?

सारांश: शेतकऱ्यासाठी निकाल

'सीड्स बिल 2025' ही एक दुधारी तलवार आहे.

एका बाजूला: हे अत्यंत आवश्यक पोलिसिंग आणते. हे एका कडक "इन्स्पेक्टर" सारखे काम करते जे बोगस बियाणे माफियाला घाबरवते आणि खराब गुणवत्तेवर भारी दंड वसूल करते.

दुसऱ्या बाजूला: हे मोठ्या खाजगी कंपन्या आणि कदाचित विदेशी बियाण्यांसाठी दरवाजा मोठा करते, जे दीर्घकाळासाठी आपल्या स्थानिक बियाणे स्वातंत्र्याला धोका निर्माण करू शकते.

तुम्ही काय करावे? सावध राहा. विधेयक सध्या "ड्राफ्ट" (मसुदा) टप्प्यात आहे. हीच ती वेळ आहे जेव्हा सरकार ऐकते. तुमच्या ग्रामसभांमध्ये आणि शेतकरी गटांमध्ये यावर चर्चा करा. बियाणे हा शेतीचा आत्मा आहे—खात्री करा की त्याचे रक्षण करणारा कायदा तुमच्या बाजूने आहे.